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点击香江:王志民深刻揭示“太平山下享太平”的真谛/屠

发布时间:2019-04-16 03:57:40 来源:http://www.dun-chang.com

  第二届“全民国家安全教育日”香港研讨会昨日举行。香港中联办主任王志民的致辞以“太平山下如何共享太平”为题,阐明了“没有国家安全就不可能有香港的繁荣稳定”的深刻道理。他指出,没有国家安全,就不可能有港人的民生安宁福祉;在香港,需要始终牢记“一国”的公民责任。没有国家安全,就不可能有香港的繁荣稳定;在香港,需要始终坚守“法治”的核心价值。没有国家安全,就不可能有“一国两制”的成功实践;在香港,需要始终不忘“特区”的宪制使命。

  对於香港市民来说,“国家安全”曾是一个陌生的概念,但在经历了非法“佔中”、“旺角暴乱”、“梁游宣誓事件”等之后,本港居民对“国家安全”与“香港繁荣”的逻辑关係,有了更直观、更深刻的体会,对“太平山下如何共享太平?”有了更深入的思考。王志民主任的阐述,聚焦港情、国情、世情,以国家高度、香港角度解读维护国家安全的重大意义,深刻揭示了“太平山下享太平”的真谛。

  公民责任必履行

  王志民指出,没有国家安全,就不可能有港人的民生安宁福祉;在香港,需要始终牢记“一国”的公民责任。此语触及了“太平山下享太平”的根本。

  香港是中华人民共和国的一个特别行政区,并非“争议之区”、“无主之地”。香港居民是中国公民的一部分,并非“港英遗民”、“世界公民”。在这个根本问题上,如果认识模糊,则会言行错乱。回顾过去几年“香港之乱”,癥结就在於某些人“一国”意识不强,导致公民责任不清。比如“港独”势力刚刚浮出水面之时,“公民自决”、“城邦自治”、“香港独立”等概念喧嚣尘上,某些“有识之士”辩称此乃“学术自由”“言论自由”;由於国家观念单薄,一些人曾经被这种声音所迷惑,当这些言论从校园瀰漫到社会上,仍然没有引起人们的警觉,直到“梁游宣誓事件”发生后,人们才惊醒。事实上,“学术自由”“言论自由”并非没有边界,香港的地位早已通过宪法和基本法确定,“一国”是不容讨论、也不能讨论的问题。如果容许在“一国”问题上“再商量商量”,无异於打开了“潘多拉魔盒”,不仅危害国家安全的基础,也是破坏香港安宁的基础。

  过去几年发生在香港的诸多事例表明,国家安全并非遥远的抽象概念,而是我们身边具体的、真切的、现实的生活,与所有人的生活和事业息息相关,犹如空气和阳光,受益而不觉,失之则难存。维护国家安全,就是维护港人安宁福祉。过去几年发生在香港的诸多事例表明,维护国家安全,也不是少数人的特殊职责,而是香港全体市民的共同责任。因此,港人要安享太平生活,必须牢记并履行“一国”的公民责任,让维护国家安全成为一种自觉。

  核心价值须坚守

  王志民指出,没有国家安全,就不可能有香港的繁荣稳定;在香港,需要始终坚守“法治”的核心价值。此语道出了“太平山下享太平”必须珍视的精神财富。

  回归以来,香港并没有像当初某些预言家所说的那样“沉沦”,维港两岸,灯火依然;狮子山下,繁华依旧。2018年,香港经济增速3%,位居全球发达经济体的前列;失业率降至2.8%,为20年以来新低。香港何以保持如此活力?有一组数据可以做出註解:2018年香港本地犯罪率每10万人中仅有758宗。纵向比较,为1971年以来最低。横向比较,是全球罪案率最低的城市之一。结论不难得出:香港是全球十分安全的城市。

  香港之所以能有这样的安全环境,与香港的“法治”核心价值密切相关。香港作为一个国际自由港,要与世界各地的人们做生意,就必须依靠法律来维护自由贸易的环境,久而久之,法治精神深入人心,成为港人的核心价值观。这是香港一笔最宝贵的财富,我们必须珍视这笔财富。

  回顾过往,香港出现的混乱,就是源於某些人背叛法治精神。比如非法“佔中”时,一些人鼓吹“公民抗命”、“违法达义”、“勇武抗争”,鼓励青年学生逾越法律底线,不择手段达到目的,出现了暴力衝击政总和立法会大楼等事件,而延续了“佔中”基因的“旺暴”,则是彻头彻尾的暴力事件,明目张胆地挑战香港的法治核心价值。再看最近法院判定“佔中九丑”全部罪成,关於“佔中”案长达268页的判词,严厉驳斥了非法“佔中”的所谓“公义”,揭示出非法“佔中”是对香港法治这一核心价值的深层次伤害,判词向香港社会传递一个明确的信号:尊重法治、维护法治,坚守香港的法治核心价值。

  法治是香港繁荣稳定的基石,也是维护国家安全的基石。坚守法治这一核心价值,是推动香港“一国两制”成功实践行稳致远、保持长期繁荣稳定的保障。放眼未来,香港只有坚守法治核心价值,国家安全和香港太平才能根基稳固。

  宪制使命不能忘

  王志民指出,没有国家安全,就不可能有“一国两制”的成功实践;香港需要始终不忘“特区”的宪制使命。此语点明了“太平山下享太平”的保障。

  香港从回归那一天起,就重新纳入了国家治理体系,“一国两制”中的“一国”,本身就意味着国家安全和领土主权完整的极端重要性,香港的安全本来就是国家整体安全的重要组成部分。作为国家治理体系的重要成员和直辖於中央人民政府的特别行政区,维护国家安全是香港的重要宪制责任。维护国家安全,特区没有特殊;维护国家安全,只有“一国”之责,没有“两制”之分。

  在香港,以往一些人在这个问题上认识模糊。比如,无限扩大“两制”的内涵,认为在国家安全方面,也可以讲“两制”。这是对宪法和基本法学习不够、理解不透的表现。须明白,既然是“一国”,特区就有维护国家安全之责任;既然是“一国”,维护国家安全就只能有一个标準,不能实行双重标準。不能因为港澳与内地法律体系不同而忘却宪制使命、逃避宪制责任。在这个问题上,中央早就考虑到港澳与内地法律体系差异的现实,稳妥推进法律衔接。基本法二十三条规定,港澳应自行立法,维护国家安全。澳门回归后,很快就此立法,至今运行良好。遗憾的是,香港以“两制”不同为由,至今没有立法,留下了法律空白点,给维护国家安全带来诸多困难。在昨日的研讨会上,行政长官林郑月娥表明,在未有本地立法前,不等如政府对损害国家领土主权完整的行为视若无睹,例如去年保安局局长引用社团条例,禁止“香港民族党”运作,就是明显例子。

  维护国家安全,香港绝非法外之地。特区无论多麼特殊,也不能在国家安全问题上特殊化。王志民主任所说始终不忘“特区”的宪制使命,是提醒,是忠告,更是从国家安全的高角度,再次阐明了国家对香港的要求。

  740万港人能否“太平山下享太平”?取决於国家整体上是否安全;国家整体上是否安全,取决於包括香港居民在内的所有中国公民共同努力,让我们携手筑牢国家安全的根基,让太平山下,太平长久!

  (本文作者为港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席)

  註:《大公报》独家发表,如有转载,请註明出处。

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